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罰則不到一百億美元！ 長生疫苗方案的最新進展:最高不重復(fù)賠償65萬人/人，也有退市危機

資料來源:中國基金報

中國基金新聞泰勒

生物假疫苗事件今晚將迎來最新進展。

第一，被國家藥監(jiān)局和吉林省食藥監(jiān)局處罰沒有91億元

第二，被證監(jiān)會處以60萬元罰款的頂級處罰，高俊芳終身禁止進入市場。

藥監(jiān)部門依法嚴厲處分長春長生企業(yè)

非法生產(chǎn)狂犬病疫苗進行行政處罰。

國家藥品監(jiān)督管理局和吉林省食品藥品監(jiān)督管理局16日依法對長春生物科技有限責(zé)任企業(yè)(以下簡稱“長春生企業(yè)”)非法生產(chǎn)狂犬病疫苗進行了行政處罰。

根據(jù)行政處罰決定書，長春長生企業(yè)有以下八個違法事實。

一是掛鉤調(diào)制不同批次的原液，對掛鉤合并批次后的原液重新制作生產(chǎn)批號

二是變更部分批次相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)批號或?qū)嶋H生產(chǎn)日期。

三是使用過期原液生產(chǎn)部分涉案產(chǎn)品。

四、未按規(guī)定進行成品制劑的效價測定。

5 .生產(chǎn)藥品采用的離心機變更未按規(guī)定備案

六是銷毀生產(chǎn)原始記錄，創(chuàng)造虛假的批量生產(chǎn)記錄

7通過提交虛假資料欺騙生物制品批發(fā)合格證

八是為了掩蓋違法事實而銷毀硬盤等證據(jù)。

根據(jù)行政處罰決定書，上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例，以及《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《生物制品批發(fā)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

根據(jù)行政處罰管轄的有關(guān)規(guī)定，國家藥品監(jiān)督管理局和吉林省食品藥品監(jiān)督管理局分別對長春長生企業(yè)進行了多項行政處罰。

國家藥品監(jiān)督管理局取消長春長生企業(yè)狂犬病疫苗(國藥準字s0016 )藥品批準說明文件

取消涉案產(chǎn)品生物制品批發(fā)合格證，并處罰金1203萬元。

吉林省食品藥品監(jiān)督管理局吊銷其《藥品生產(chǎn)許可證》。

沒收違法生產(chǎn)的疫苗、違法所得18.9億元，違法生產(chǎn)，銷售商品價值3倍罰款72.1億元，罰款共計91億元。

另外，對涉案高俊芳等直接負責(zé)的14名主管和其他直接負責(zé)人依法進行了不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政處罰。 涉嫌犯罪，司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

法律專家的解讀

國家藥監(jiān)局法律顧問李江在接受采訪時表示，長春長生企業(yè)違法行為性質(zhì)差，會制造虛假逃避監(jiān)管。

違法行為的性質(zhì)不好

根據(jù)長春長生企業(yè)違法行為的調(diào)查結(jié)果和證據(jù)資料，該企業(yè)實施的違反藥品管理法律法規(guī)的行為首先包括

一是掛鉤調(diào)制不同批次的原液，對掛鉤合并批次后的原液重新制作生產(chǎn)批號二是變更部分批次相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)批號或?qū)嶋H生產(chǎn)日期。 三是使用過期原液生產(chǎn)部分涉案產(chǎn)品四、未按規(guī)定進行成品制劑的效價測定。 5 .生產(chǎn)藥品所采用的離心機變更沒有按規(guī)定備案第六個是銷毀生產(chǎn)的原始記錄，通過提交虛假的批量生產(chǎn)記錄7虛假的資料欺騙生物制品批發(fā)出合格證第八個是掩蓋違法的事實

李江說，長春長生企業(yè)非法生產(chǎn)狂犬病疫苗是具有組織性、持續(xù)性、危害性的違法活動，令人瞠目結(jié)舌，是藥品安全行業(yè)極為罕見的違法案例。

騙人逃避監(jiān)管。

長春長生企業(yè)違反藥品管理法規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗是企業(yè)管理層及不同崗位人員按照不同分工，相互合作實施的違法行為。 這種違法行為有目的、有計劃、有組織。

李江說，從長春長生企業(yè)的違法假冒手段和避免監(jiān)督檢查的行為來看，長春長生企業(yè)的違法活動具有明顯的主觀故意，而且其違法手段具有一定的隱蔽性，因此很難長時間逃避監(jiān)督管理而被發(fā)現(xiàn)。

除了司法機關(guān)立案偵查、追究刑事責(zé)任外，藥品監(jiān)督管理部門還實行“四個最嚴格”，依法進行行政粗略調(diào)查，查明案件事實，獲得充分切實的證據(jù)掌握，依法作出頂級行政處罰的決定。

李江表示，藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例、《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，對不同違法行為進行相應(yīng)處罰，對長春市長生企業(yè)違反藥品管理法規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗的行為

依法嚴懲。

在這次行政處罰中，藥品監(jiān)督管理部門依法對長春長生企業(yè)違法生產(chǎn)狂犬病疫苗的行為進行了頂級處罰:沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒收違法所得18.9億元多，并處違法生產(chǎn)銷售金額的3倍罰款共計72.1億元。 對取消其《藥品生產(chǎn)許可證》、取消狂犬病疫苗藥品批準說明書文件的涉案14名高俊芳等直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人依法作出了不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的處罰。

李江認為，這一處罰決定是綜合考慮長春長生企業(yè)違法行為而進行的頂級處罰。 認真調(diào)查這個事件，可以在藥品安全行業(yè)產(chǎn)生警告作用，還表明了監(jiān)督管理部門嚴厲打擊藥品違法行為，保障公眾健康的決心。

證監(jiān)會嚴懲長生生物信違法案件

頂格處罰60萬，高俊芳終身被市場禁止

根據(jù)證監(jiān)會的官網(wǎng):

生物科技股份有限企業(yè)(以下簡稱“長生生物”)問題疫苗事件發(fā)生后，證監(jiān)會立即組織力量對涉嫌報道違法的相關(guān)主體立案審計，日前向相關(guān)事件當(dāng)事人發(fā)送《行政處罰及市場禁止事前通知書》，法

我們發(fā)現(xiàn)長生生物有以下違法事實。

一是問題疫苗不符合規(guī)定，以及沒有披露關(guān)于停產(chǎn)和召回的情況。

二是對披露子企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)情況的公告有誤解和嚴重遺漏

三是沒有向吉林藥監(jiān)局公布被調(diào)查的消息

四是狂犬病疫苗gmp證書失效導(dǎo)致本行停產(chǎn)和重新取得該證書

五是公開的從年到年的年報和內(nèi)部統(tǒng)制自我評價報告書中有虛假記載。

根據(jù)證券法的相關(guān)規(guī)定

命令長生生物糾正，給予警告，罰款60萬元。

二、警告高俊芳、張晶、劉景、蔣強華，分別罰款30萬元。

三、警告張友奎、趙春志、張洼豪，各罰款20萬元。

四、對劉良文、王祥明、徐泓、沈義、馬東光、屈長軍、萬里明、王群、趙志偉、楊鳴雯、王曉輝、陳曉杰、張曉林、夏力娜、高瑛給予警告，分別罰款5萬元。

根據(jù)《證券法》第二百三十三條和《證券市場禁止入內(nèi)規(guī)定》(證券監(jiān)督會令第115號)第三條、第四條、第五條第(一)項、第六條的規(guī)定，

證監(jiān)會即將決定:對高俊芳、張晶、劉景昊、蔣強華采取終身市場禁入措施。 對張友奎、趙春志、張洺豪采取五年禁止市場進入的措施。

證監(jiān)會在充分聽取當(dāng)事人的申辯意見后依法作出正式的行政處罰決定。

疫苗的安全性和比較有效性關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會安全穩(wěn)定大局。 生物疫苗事件發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。 證監(jiān)會堅決貫徹黨中央的重要指示精神，依法徹底調(diào)查永遠生物事件當(dāng)事人的違法行為，嚴懲，有犯罪嫌疑的，堅決移送，無情嚴厲處罰，讓違法者付出必要的代價。 市場各方面要以長生生物方案為鑒，充分警醒，嚴格遵守法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，規(guī)范運營，新聞披露真實、準確、完善，及時，共同努力穩(wěn)定發(fā)展資本市場的長期健康。

st長生(維權(quán)) :子企業(yè)長春長生設(shè)立狂犬病疫苗專業(yè)賠償金

16日晚，st長生按照《長春長生企業(yè)狂犬病疫苗賠償實施方案》的有關(guān)要求，長生生物全資子企業(yè)長春長生企業(yè)設(shè)立狂犬病疫苗專業(yè)賠償金，對長春長生企業(yè)狂犬病疫苗進行持續(xù)補充、損害賠償、民事訴訟賠償、損害認定、認定 長春長生企業(yè)認真落實《方案》要求，及時開展相關(guān)業(yè)務(wù)，確保賠償業(yè)務(wù)順利、有序開展。

另外，st長生還宣布，根據(jù)國家藥監(jiān)局、吉林省食藥監(jiān)局對企業(yè)全資子企業(yè)長春長生做出的處罰決定，巨額罰款有可能導(dǎo)致企業(yè)停止上市和退市風(fēng)險。

另外，長春長生被取消了高新技術(shù)公司的資格，因此補充公司的所得稅和滯納金，對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績有很大影響。

長春長生推出疫苗賠償方案:

一次不重復(fù)六十五萬元的賠償

吉林省人民政府16日晚宣布長春長生企業(yè)狂犬病問題疫苗賠償實施方案，根據(jù)方案，造成正常殘疾的，一次不重復(fù)賠償20萬元/人。 造成嚴重殘疾或癱瘓的，一次不重復(fù)賠償50萬元/人的死亡原因，一次不重復(fù)賠償65萬元/人。

受害者可以向吉林省人民政府下載表格登記情況。

st長生拉發(fā)出退市警報

評價值為0

長生生物在今年7月15日狂犬病疫苗生產(chǎn)記錄偽造后，開始了在a股的下跌之路。

從7月16日開始，經(jīng)過32個字的下降停止，8月30日，st長生的開盤關(guān)閉了33個下降停止，刷新了a股的連續(xù)下降停止記錄。 但是，15分鐘后，買盤大幅入場，成功撬開塌方，直線上升到上升停止，實現(xiàn)了“地板”。

8月30日晚上，根據(jù)st長生公告，無法在法定期限內(nèi)公開半年的報紙，從9月3日開始停職。 企業(yè)在9月3日以后2個月內(nèi)不能公開半年的報紙的情況下，企業(yè)從11月5日(包括當(dāng)天)開始恢復(fù)卡，實施退市風(fēng)險警告。

st生股酒吧內(nèi)的投資者發(fā)送了新聞刷畫面，一家租賃公司感嘆“有機會逃過生日”，現(xiàn)在也有越來越多的投資者表示“無法理解”購買st生。

然后7月27日，證監(jiān)會發(fā)表了大消息！ 改編上市公司退市制度的幾點意見！ 對風(fēng)口浪尖的st長生響起了退市警報。

其中證監(jiān)會說:

完全重大違法強制退市的首要情況是上市公司確定欺詐發(fā)行、重大新聞披露違法或者構(gòu)成國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等行業(yè)相關(guān)的重大違法行為的，證券交易所嚴格依法

上市企業(yè)涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等行業(yè)的重大違法行為，這5條中，長壽生物有3條，與公共安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全有關(guān)。

一出這個消息，一位微博網(wǎng)民評論說:“把釘子釘在了長生生物退市板上?！?/p>

關(guān)于“疫苗的事”對企業(yè)的影響，高俊芳的兒子、長生生物副會長張洼豪說:“(對企業(yè)來說嚴重的結(jié)果)沒有了。 除此之外還有什么？ 你應(yīng)該退市。 ”。之后，長生生物由多個基金將評價值調(diào)整為0元。

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