根據(jù)深圳證券交易所監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的線索，年11月，證監(jiān)會(huì)對中信證券股份有限企業(yè)研究部質(zhì)量監(jiān)督、電力領(lǐng)域首席分析師、山西漳澤電力股份有限公司(以下簡稱漳澤電力)獨(dú)立董事楊治山進(jìn)行了內(nèi)幕新聞交易“漳澤電力” 調(diào)查結(jié)果顯示，楊治山相關(guān)交易行為涉嫌犯罪，去年2月，證監(jiān)會(huì)將此案移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。 現(xiàn)在楊治山被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。

據(jù)調(diào)查，年3月1日漳澤電力企業(yè)高管致函山西省委、省政府，委托山西省政府處理企業(yè)經(jīng)營損失問題。 年3月30日，省政府同意漳澤電力和大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任企業(yè)(以下簡稱該煤炭集團(tuán))就煤電聯(lián)營進(jìn)行會(huì)商，比較有效地處理漳澤電力火災(zāi)煤炭價(jià)格過高的經(jīng)營困難。 年4月中旬，漳澤電力主要負(fù)責(zé)人和楊治山就漳澤電力重組方法、路徑等問題進(jìn)行了探討，復(fù)印件涉及定向增發(fā)、上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)換、現(xiàn)金購買等重組方法和煤炭公司重組對上市公司更有利等事項(xiàng)。 年6月2日，山西省政府宣布，該煤炭集團(tuán)和漳澤電力將通過資產(chǎn)重組實(shí)現(xiàn)雙方煤電聯(lián)營。 年6月3日，該股停止上漲，漳澤電力與大股東協(xié)商后，申請停職。 6月7日實(shí)施停牌。 年10月28日，漳澤電力發(fā)布了《發(fā)行股票購買資產(chǎn)的重大資產(chǎn)重組和相關(guān)交易預(yù)案》等公告，恢復(fù)了卡交易。 與這些事項(xiàng)相關(guān)的相關(guān)新聞的確定是具有重大性和實(shí)質(zhì)性的商業(yè)新聞，屬于證券法第七十五條規(guī)定的內(nèi)幕新聞。

楊治山作為漳澤電力獨(dú)立董事，參與了該煤炭集團(tuán)和漳澤電力資產(chǎn)重組的論證過程，是法定的內(nèi)幕新聞知情同意。 年4月中旬，楊治山在履行工作職責(zé)中得知了該煤炭集團(tuán)和漳澤電力資產(chǎn)重組的內(nèi)幕消息。 年4月15日，楊治山指示李某在上海的一個(gè)營業(yè)部開設(shè)證券賬戶。 4月19、28日，楊治山租用李某賬戶共購買“漳澤電力”股268.25萬股，購買金額約1500萬元，在得知證監(jiān)會(huì)開始調(diào)查后，楊治山在漳澤電力股復(fù)牌前夕，即年10月28日時(shí)1分以全部下跌進(jìn)行申報(bào)

楊治山的行為構(gòu)成證券法第二百二十二條記載的“內(nèi)幕交易”行為，刑法第一百八十條“非法獲得構(gòu)成證券、期貨交易內(nèi)幕消息的知情同意或證券、期貨交易內(nèi)幕消息者，由證券發(fā)行、證券、期貨交易 根據(jù)《刑法》第一百八十條、《最高人民檢察院、公安部公安機(jī)關(guān)管轄的關(guān)于刑事案件起訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第三十五條以及《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)涉嫌移送犯罪案件的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)對楊治山涉嫌內(nèi)幕交易犯罪的情況

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人完全知道楊治山在上述違法犯罪行為作為上市企業(yè)的獨(dú)立董事履行職務(wù)期間發(fā)生的，作為證券領(lǐng)域的資深員工和上市企業(yè)的獨(dú)立董事，在法律上禁止內(nèi)幕交易的規(guī)定，本來， 他指出，應(yīng)該自覺履行上市企業(yè)對重大資產(chǎn)重組內(nèi)幕新聞的保密義務(wù)，但違反信任責(zé)任，違反漳澤電力的信任和褻瀆責(zé)任，鋌而走險(xiǎn)。 濫用市場特征地位，竊取上市公司具有重大價(jià)值的未公開新聞，租用他人賬戶進(jìn)行內(nèi)幕交易，意圖避免監(jiān)管，謀取自己的利益，情節(jié)嚴(yán)重，影響不好。

負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，本案具有強(qiáng)烈的警告意義，楊治山偷雞不反食大米，舉起石頭砸自己的腳。 作為其資深員工，應(yīng)該享有高領(lǐng)域的地位和專業(yè)榮耀，具有良好的職業(yè)前景，但抵抗誘惑，不能遵守職業(yè)道德，掌握示范法，最終受到法律處罰，市場專家應(yīng)該警戒，嚴(yán)格自律

【楊治山那個(gè)人】

楊治山，男，1965年8月出生，漢族，山西祁縣人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，注冊證券拆師。

擔(dān)任南方證券研究所電力、煤炭領(lǐng)域研究部經(jīng)理、國信證券研究部聯(lián)合主管(研究負(fù)責(zé)人)、電力領(lǐng)域首席解體師，長期從事電力領(lǐng)域解體業(yè)務(wù)。

從2006年7月開始擔(dān)任中信證券研究所電力及公共事業(yè)的首席分解師，在業(yè)界很有名，2009年和年獲得了新財(cái)電力及公共事業(yè)領(lǐng)域分解師的第一名。 后擔(dān)任中信證券研究部質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)研究部整體運(yùn)作。

年5月20日被聘為漳澤電力獨(dú)立理事，擔(dān)任漳澤電力報(bào)酬審查委員會(huì)委員。

年12月16日，漳澤電力宣布，獨(dú)立理事楊治山收到中國證監(jiān)會(huì)調(diào)查通知書(審計(jì)總隊(duì)調(diào)查通字11327號)，以涉嫌違反交易股的嫌疑立案調(diào)查了本人。 據(jù)報(bào)道，楊治山可能因?yàn)槭孪刃孤读苏翝呻娏Φ闹亟M而被調(diào)查。